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钢城区构筑城乡立体化治安防控铜墙铁壁

时间:2019-01-24 15:21:11
 点线面体结合

努力构筑城乡立体化治安防控铜墙铁壁

 

济南市钢城区创新完善城乡立体化社会治安防控体系建设作为深化平安建设的骨干工程,点线面体结合建设,构筑了“天上有云、空中有眼、地上有网、格中有人、人尽其用”的立体化治安防控铜墙铁壁,有力提升了动态环境下的治安防控效能,实现了发案少、秩序好、社会和谐稳定、群众安居乐业的目标,为全区经济社会发展创造了良好的社会环境。2017年5月,被省委、省政府表彰为全省社会治安综合治理先进县(市、区)。

一、布点增卡,提高应急处突的反应时效

通过建设警务爱心港、警务室和治安卡点,构建起了覆盖全区社会面的防控网络,全面提高了群众安全感和满意度。设立警务爱心港和警务室,实现触角延伸。在城区主要路段和重点部位建设23集治安巡控、防暴处突、法制宣传、便民服务等功能于一体的“警务爱心港”,最大限度地把警力摆上街面,实行街面巡逻联勤联动;在片区、学校、医院、大企业设立111个警务室,实行警地、警企联合防控,大大提高了人民群众的安全感。充实“港”亭治安信息员队伍,实现警民联手。充分发挥保洁员、快递员、出租车司机接触面大、信息源广的优势,定期向在“港”人员提供各类治安信息,进一步提升了信息预警和处置能力,今年以来接受群众报警108起,当场调解纠纷89余起,街面两抢案件同比下降了40.5%设卡增控,实现封边控面。全面覆盖城乡重点区域、要害部位和主要道路,建立了南仓峪、仙人桥、验货台等5处治安卡点,建成二级监控中心1个、三级监控室8个、社区监控平台32个,确定一类目标点197个、二类目标点392个、三类目标点644个,打造了“封边、卡点、控面”的防控格局。

二、连点成线,提高见警率,增强群众安全感

积极推行网格化布警、动态化巡逻,实行防暴大队管线、巡逻中队管面、巡逻小队管片、岗亭民警管点,构筑起了集防范、管理、服务于一体的区镇村“三级巡防网络”。主城区,成立60人的反恐防暴大队,设反恐、巡逻、岗勤三个中队,整合交警、行政执法等力量,联勤联动,开展车巡、步巡、自行车巡和带犬巡逻,高峰巡点、平峰巡线、低峰巡片,压缩了违法犯罪空间;各镇街道,分别建立10人以上的巡逻中队,落实了定巡区、定职责、定方式、定时段“四定机制”,见警车、见警察、亮警灯,发挥“版块效应”,一点处警,多处响应,迅速堵截;社区农村加强治安巡逻小队建设,较大的村巡逻队员稳定在7人以上,较小的村不少于4人。实行治保队伍保安化管理,专职巡逻小队和“红袖标、夕阳红”义务巡逻队,负责看村护院、安全检查,组织邻里守望和联户联防莱钢周边,与银山公安局协调整合9支巡逻力量,实行“延伸、交叉、错时、重叠”治安大巡防屯警街面,援互助。通过网格巡逻,今年以来,已累计出巡警力2900余人次,巡逻抓获18人,全区街面“两抢”案件同比下降了25.8%

三、连线成面,打造多规合一的综治网格

坚持把网格化建设作为加强治安防范,提升基层治理水平的基础工程,与城乡建设一体规划,与基层组织同步建设,与服务群众密切结合。与城乡规划相结合,合理划分网格按照城乡社区200-300户或600-1000人左右、农村地区一个村民小组(自然村)或150-200户划分一个或多个网格的办法,明确网格范围,定人、定岗、定责、定奖惩,形成“横到边、纵到底、全覆盖、无缝隙”的管理网络,全区村(社区)网格化服务管理覆盖率100%共划分网格573个,配备网格员577名。与村“两委”建设相结合,切实加强村级综治组织建设,配齐配强治保、调解、普法、帮教、巡逻“五支队伍”,熟悉情况、便于开展工作的村“两委”成员、社区工作人员、党员代表、村民代表等优先担任网格工作人员,支部书记兼任网格长;推行“警务助理+联村联防”工作新模式,由村治保主任兼任警务助理,提高了农村区域的巡查管控能力。与群众服务管理相结合,全面加强综治基层基础建设,整合网格内律师、社工、驻村警员、协管员、调解员、信息员、巡防队员、社区保安、联户代表、党员、志愿者、“五老”等有关资源和力量,形成责任明确、程序规范、反应迅速的群防群治体系,构建了“事事有人管、人人都有责”的工作新格局。

四、聚面成体,构筑治安防控多面体

着力推进综治中心、“雪亮工程”及信息系统的标准化建设,提升基层平安建设工作效能。突出综治中心这一平台,确定了“综治中心+网格化管理+综治大数据+N部门”的建设模式,制定并下发《关于统一镇(街道)、村(社区)综治中心建设标准的通知》和《关于对社会治安综合治理实行网格化管理的指导意见》,严格抓好了区镇村三级综治中心标准化建设,做到了有场所、有制度、有人员、有设施等“六有”,实现了区镇村三级综治中心上下贯通、配套联动。突出“雪亮工程”这一关键,依托综治中心,开发建设了“雪亮工程”服务操作系统;以“天网工程”为基础,因地制宜对监控视频进行加密布点,目前全区视频监控达到26000余个,村庄覆盖面100%;坚持以用促建,边建边用,发挥“雪亮工程”在打防处突、维稳安保、城市管理等方面的作用,开展视频监控24小时巡查,及时发现、跟踪、锁定各类治安问题、管理乱点和违法犯罪行为及人员,全面提升“雪亮工程”实战的效能,近年来,共通过视频监控发现违法犯罪线索120余条,协助破获案件76起,抓获违法犯罪嫌疑人32人,发案率大幅下降。突出信息系统这一支撑,研发完成综治信息平台操作系统,将人、地、事、物、情、组织等基础信息要素及时采集上传到信息平台,建设综治信息云;开发了网格员服务管理上报手机APP,网格员即时采集工作动态和综治信息,随时上传综治信息系统,实现区、镇(街)、村(社区)公共管理服务信息专网运作、资源共享,对各类事项统一受理、分类处置、分流交办、跟踪督查。